征地制度改革將進(jìn)一步深化
發(fā)布時(shí)間：2017/11/14 9:50:23 瀏覽次數：6031 來(lái)源： 中國經(jīng)濟網(wǎng) cjjt-fdc
國土資源部副部長(cháng)曹衛星13日表示，征地制度改革試點(diǎn)還有一年多的攻堅期，要加強與集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革的深度融合，勇于破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保改革取得預期效果。
本月初，全國人大常委會(huì )宣布，原定今年底結束的全國33個(gè)農村土地制度改革試點(diǎn)期限延長(cháng)一年。改革主要包括3個(gè)方面，農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革，外界對此充滿(mǎn)期待。
曹衛星表示，國土部將進(jìn)一步深化征地制度改革，切實(shí)維護農民土地權益。要把握好改革要求，縮小征地范圍，重點(diǎn)探索認定辦法，規范征地程序，重點(diǎn)確保農民知情權。制定征地補償標準，重點(diǎn)堅持公平合理補償，建立多元保障機制，重點(diǎn)落實(shí)保障長(cháng)遠生計的途徑。合理分享土地增值收益，重點(diǎn)搞好與集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市收益分配的大體平衡。
曹衛星同時(shí)要求，繼續加大征地信息公開(kāi)力度，建好全國征地信息共享平臺，全面、及時(shí)、準確公開(kāi)征地信息，規范征地行為，保障被征地農民知情權、參與權和監督權，減少征地矛盾糾紛。
近期，我國耕地保護的一大創(chuàng )新是耕地占補平衡“算大賬”。曹衛星表示，國土部將規范指標跨區域調劑。堅持縣域自行平衡為主、省域調劑為輔、國家適度統籌為補充。加強對跨區域指標調劑的管控和指導，綜合考慮補充耕地成本、資源保護補償和管護費用，合理確定調劑價(jià)格，引導收益分配使用。優(yōu)先支持貧困地區指標調出，加大扶貧攻堅支持力度，嚴格落實(shí)耕地補償制度。
今年2月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn)》出臺，強調將加強對耕地保護責任主體的補償激勵，實(shí)行跨地區補充耕地利益調節。這就意味著(zhù)貧困地區將優(yōu)先獲得指標調出，從而使土地產(chǎn)生更大效用，換取急需的發(fā)展資金。
據了解，我國將嚴格控制建設占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地，繼續實(shí)行耕地先補后占，倒逼建設用地總量控制和減量化管理，促進(jìn)土地節約集約利用。同時(shí)，拓寬渠道算大賬，轉變補充耕地方式，實(shí)行多來(lái)源途徑、多資金渠道補充耕地用于占補平衡。建立耕地數量、水田、產(chǎn)能儲備庫，實(shí)行指標分類(lèi)管理。
