擺脫地產(chǎn)依賴(lài) 創(chuàng )新發(fā)展模式
發(fā)布時(shí)間：2018/4/24 16:11:32 瀏覽次數：11419 來(lái)源： 第一財經(jīng)日報 cjjt-fdc
依靠“炒房”投機之路在中國正漸漸被堵死，不管是在此前嚴厲調控的熱點(diǎn)城市，還是近來(lái)批復的國家級新區與深化改革開(kāi)放試驗地。而這反映的正是經(jīng)濟發(fā)展模式之變。
4月22日晚，海南發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》，宣布即日起海南實(shí)行嚴格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，實(shí)施全域限購。無(wú)獨有偶，日前發(fā)布的《雄安新區規劃綱要》，亦明確提出雄安將規劃新型住房保障體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，嚴控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建立嚴禁投機的長(cháng)效機制。
對于海南而言，揮別房地產(chǎn)無(wú)異于“壯士斷腕”。最近十年來(lái)，房地產(chǎn)一直與旅游業(yè)同為海南兩大支柱產(chǎn)業(yè)。以2017年的數據來(lái)看，海南全省房地產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售金額達到2713.72億元，房地產(chǎn)行業(yè)增加值在2017年占據了海南省地區生產(chǎn)總值（GDP）的9.8%，居各行業(yè)之首，稅收貢獻更是達到50%以上。
但海南必須擺脫對房地產(chǎn)的依賴(lài)。一方面，當中央決定將海南全島建設自由貿易試驗區和改革開(kāi)放新高地時(shí)，就明確海南經(jīng)濟未來(lái)要以發(fā)展旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導；另一方面，房地產(chǎn)依賴(lài)不可持續，世界上也沒(méi)有任何一個(gè)地區、城市能一直將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)。
雄安新區建設也以高質(zhì)量發(fā)展為目標，在房地產(chǎn)方面，將改變過(guò)去許多城市依賴(lài)土地財政的模式。一年來(lái)，雄安依法收回待開(kāi)發(fā)土地520多平方公里，經(jīng)受住了炒房、炒地、炒戶(hù)籍、炒房租等多重考驗，避免了社會(huì )投資借機炒作、抬高建設成本。未來(lái)擬試行以公租房、廉租房為主的建設模式，沒(méi)有固定住宅用地，沒(méi)有商品房交易，旨在成為一個(gè)萬(wàn)眾聚集租賃型新都市，徹底克服長(cháng)期困擾國人的空城問(wèn)題和大城市病問(wèn)題，探索城市發(fā)展新路徑。
實(shí)際上，中國經(jīng)濟早已到了必須擺脫房地產(chǎn)依賴(lài)的關(guān)口。過(guò)去一年多以來(lái)，決策層一再重申要建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(cháng)效機制。在嚴厲調控政策的作用下，熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)降溫明顯。國家統計局近日公布了3月份70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況，其中最大的亮點(diǎn)在于一線(xiàn)城市二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格首次出現同比下降。
以往，當一城一地被重點(diǎn)規劃時(shí)，房?jì)r(jià)立即被炒高，這種現象給當時(shí)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不少負面影響，且背后隱憂(yōu)不少。一方面，不少地區房產(chǎn)已經(jīng)飽和甚至過(guò)剩，通過(guò)漲價(jià)預期讓民眾涌入購買(mǎi)，雖然可以增加地方政府收入和經(jīng)濟數據，但長(cháng)遠來(lái)看，對經(jīng)濟和民眾生活并不是一件有利的事。
另一方面，地方政府沉湎房地產(chǎn)多年的現象必須改變，當一個(gè)行業(yè)過(guò)剩了，還繼續指望，自然物極必反。隨著(zhù)房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)剩到來(lái)，地方政府思考的問(wèn)題應該是推動(dòng)經(jīng)濟轉型，讓經(jīng)濟發(fā)展擺脫房地產(chǎn)依賴(lài)。
更為重要的是，房地產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟支柱十余年，早已出現整體性過(guò)剩。每一輪房?jì)r(jià)上漲和房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)增速上升，都能給中國經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)不小的貢獻，但這種依賴(lài)越來(lái)越類(lèi)似于“飲鴆止渴”。隨著(zhù)中國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，未來(lái)必須擺脫對房地產(chǎn)的依賴(lài)，通過(guò)經(jīng)濟轉型和轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，讓民眾在發(fā)展中受益。
因此，不論是海南主動(dòng)舍棄持續十余年的支柱產(chǎn)業(yè)，還是雄安新區建設不將土地財政考慮在內，表面上是表現了不依賴(lài)房地產(chǎn)的決心，深層次原因是中國經(jīng)濟轉變發(fā)展模式之需，也是高質(zhì)量發(fā)展方向所在。
