利劍高懸 震懾常在
城建控股集團2016年黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項巡查工作回眸
發(fā)布時(shí)間：2016/11/29 9:48:09 瀏覽次數：2864 來(lái)源： 紀檢監察室 - 李政霖
為落實(shí)監督執紀“四種形態(tài)”重要精神，壓實(shí)紀委監督責任，切實(shí)把紀律挺在前面，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，2016年，城建控股集團紀委對所屬11家二級公司開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項巡查，及時(shí)發(fā)現和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)現監督關(guān)口前移。通過(guò)專(zhuān)項巡查，共發(fā)現各二級公司不同和同類(lèi)問(wèn)題共計42個(gè)，均要求當事公司進(jìn)行了整改，從而有效的發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。
落實(shí)兩個(gè)“吃透”，做好巡前準備工作
一是吃透上級精神。年初，中央、省、市紀委六次全會(huì )召開(kāi)后，集團組織巡查組成員認真學(xué)習有關(guān)文件和會(huì )議精神，認真研讀《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，深刻領(lǐng)會(huì )中央、省和市紀委對開(kāi)展巡查工作的目的和要求，使全體巡查組成員熟悉掌握相關(guān)政策，了解巡查工作的方式方法，增強搞好巡查工作的主動(dòng)性。
二是吃透巡查流程。集團紀委按照中央、省、市紀委六次全會(huì )會(huì )議精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求并結合黨風(fēng)廉政建設工作實(shí)際，制定了“每月發(fā)一條廉政短信、每月進(jìn)行一次廉政巡查、每季開(kāi)展一次廉政教育、每季向集團黨委會(huì )匯報一次紀檢工作開(kāi)展情況”為主要內容的“四個(gè)一”工作計劃，擬定了集團《黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項巡查工作流程》和《廉政談話(huà)提綱》發(fā)到每名巡查組成員手中，讓巡查有章可循、有據可依、有的放矢。
把牢三個(gè)“關(guān)卡”，做好巡中工作推進(jìn)
一是把牢“宣傳關(guān)”。開(kāi)展巡查工作前，巡查組在被巡查單位辦公地點(diǎn)顯著(zhù)位置張貼巡查公告，公布巡查時(shí)間、巡查內容、巡查組成員名單和舉報電話(huà)、舉報郵箱、舉報信箱。開(kāi)展巡查時(shí)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，集團紀委書(shū)記親自動(dòng)員，以此鼓勵廣大職工對被巡查單位的黨員領(lǐng)導干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、推進(jìn)反腐倡廉工作、遵守黨的六項紀律、執行中央八項規定精神和加強作風(fēng)建設等方面存在的問(wèn)題和不足向巡查組進(jìn)行反映。及時(shí)通過(guò)市紀委“山海廉韻”網(wǎng)站、集團網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體，宣傳報道巡查工作動(dòng)態(tài)，讓腐敗分子怕巡查，讓干部群眾盼巡查。
二是把牢“談話(huà)關(guān)”。巡查組注重將被巡查單位中層干部、重點(diǎn)崗位工作人員等作為廉政談話(huà)重點(diǎn)對象。注重區別對待，講究談話(huà)策略，對敢談問(wèn)題的同志，不設時(shí)間限制，反復談、仔細談、深入談，引導其說(shuō)真話(huà)、吐實(shí)情。對有“弦外之音”、“話(huà)中有話(huà)”的同志，保持敏感，善于追問(wèn)，從中捕捉有價(jià)值的信息和問(wèn)題線(xiàn)索。巡查共與各被巡查單位中層干部、職工、財務(wù)人員等進(jìn)行廉政談話(huà)70余人次。
三是把牢“核查關(guān)”。巡查組重點(diǎn)圍繞“三重一大”、黨風(fēng)廉政建設工作臺賬等內容，從工程建設項目、大宗物資采購、大額資金和專(zhuān)項資金使用、重點(diǎn)工作完成情況等方面深度查證、全面核查。巡查中，共調閱被巡查單位黨風(fēng)廉政建設工作臺賬、財務(wù)憑證等各種檔案資料300余份。
寫(xiě)好四字“文章”，做好巡后成果運用
一是“列”清單。巡查組對巡查發(fā)現的問(wèn)題通過(guò)分析判斷、綜合提練，按照重點(diǎn)突出、客觀(guān)準確的要求列出問(wèn)題清單，將問(wèn)題清單向被巡查單位予以反饋，要求企業(yè)“一把手”在清單上簽字背書(shū)，從而壓實(shí)被巡查單位的主體責任，督促抓好整改落實(shí)工作。
二是“建”臺賬。對巡查中發(fā)現的問(wèn)題和線(xiàn)索，逐條梳理、建立臺賬，責成被巡查單位制定整改方案，明確整改時(shí)限，細化整改措施，層層傳導壓力，逐級抓好落實(shí)。同時(shí)要求被巡查單位根據巡查中發(fā)現的問(wèn)題“舉一反三”的開(kāi)展自查自糾工作，對發(fā)現的傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改并上報巡查組予以備案。
三是“立”機制。針對巡查中發(fā)現的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題，巡查組不僅督促被巡查單位進(jìn)行整改，還將發(fā)現的體制機制問(wèn)題，進(jìn)行抽象和歸納，舉一反三，把普遍性問(wèn)題找出來(lái)、把教訓總結出來(lái)，提出治標和治本的對策建議，在每季度紀檢監察工作情況匯報會(huì )上向集團黨委予以匯報，為集團在完善體制機制上提供“活”情況，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規范權力運行。
四是“重”運用。巡查組年底將對已巡查過(guò)各家單位殺“回馬槍”，開(kāi)展“回頭看”，看看問(wèn)題是不是通過(guò)整改真的改好了，各級企業(yè)是不是真的把主體責任擔起來(lái)了。對責任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯、震懾作用不大的，將抓住典型、嚴肅問(wèn)責，以期達到“問(wèn)責一個(gè)，警醒一片”的目的。
讀懂一點(diǎn)“啟示”，做好第二輪巡查準備
一點(diǎn)啟示。黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項巡查是城建控股集團紀委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設及反腐敗工作的重要抓手，是努力踐行監督執紀“四種形態(tài)”的切實(shí)體現，充分彰顯了城建控股集團深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。集團紀委將持之以恒的唱響發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的巡查“三部曲”，將持之以恒的演奏緊盯關(guān)鍵少數、緊盯關(guān)鍵事項、緊盯關(guān)鍵環(huán)節的巡查“三重奏”，實(shí)現巡查全覆蓋，反腐無(wú)死角。
2016年的第一輪巡查已暫告段落，2017年的第二輪巡查還將繼續，經(jīng)過(guò)集團紀委對第一輪巡查經(jīng)驗得失的全方面總結和思考，延長(cháng)巡查時(shí)間、增加巡查內容、擴大巡查重點(diǎn)等工作都將是第二輪巡查的特色和亮點(diǎn)。為了堅定的把紀律挺在前面，科學(xué)的運用“四種形態(tài)”執紀監督問(wèn)責，城建控股集團紀委將始終讓巡查這把利劍高懸，用震懾常在的決心完美詮釋倡廉沒(méi)有休止符，反腐永遠在路上的深刻內涵。
