抓實(shí)“四個(gè)維度”深化推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化
發(fā)布時(shí)間：2022/11/9 15:44:50 瀏覽次數：4886 來(lái)源： 市政公用 李建鳴
“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。今年以來(lái)，市城建控股集團市政公用公司紀委始終把以案促改作為一體推進(jìn)“三不”的有效途徑和重要載體，從實(shí)處著(zhù)力、從嚴上要求，不斷探索、完善、提升打通懲、改、治的內在聯(lián)系，實(shí)現治標與治本的有機統一，有力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化走深走實(shí)。
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以案壓實(shí)責任。以案促改是系統工程，必須壓實(shí)各方責任、理順工作機制。公司紀委積極建立健全“黨委統一領(lǐng)導、紀委主導推進(jìn)、案發(fā)單位具體落實(shí)”的以案促改統籌聯(lián)動(dòng)機制，制定《關(guān)于市政公用公司進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施方案》，從總體要求、開(kāi)展范圍和形式、職責分工、關(guān)鍵環(huán)節等5個(gè)方面作出規范，有針對性的分類(lèi)實(shí)施，精準開(kāi)展，讓責任更明確、程序更規范、協(xié)作更順暢、工作更高效。通過(guò)壓實(shí)三項責任，推動(dòng)形成明責定責、督責促責、追責問(wèn)責的閉環(huán)鏈條，對2家履職不到位的黨支部書(shū)記進(jìn)行責任約談，對問(wèn)題突出的1家單位加強跟蹤督導，提升以案促改質(zhì)效，有力推進(jìn)以案促改工作往深抓、往實(shí)做。
以案治理問(wèn)題。堅持“查辦一案”，推動(dòng)“治理一方”。公司紀委對案發(fā)單位以案促改“事前”“事中”“事后”情況進(jìn)行“一站到底”式測評、監督，有力保證以案促改的質(zhì)效。一是規定“事前”報告義務(wù)，以案促改的單位在開(kāi)展以案促改工作前，制定以案促改工作方案并向公司紀委報備。二是實(shí)行“事中”全程監督，對應監督案發(fā)單位“一對一”制定監督工作方案，通過(guò)旁聽(tīng)警示教育大會(huì )、列席專(zhuān)題組織生活會(huì )等方法，對案發(fā)單位“以案促改”實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監督。三是加強“事后”跟蹤問(wèn)效，公司紀委關(guān)口前移，通過(guò)對近兩年巡察整改、專(zhuān)項檢查等過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)更新完善《董事會(huì )議事規則（修訂）》、《招標管理辦法（試行）》、《安全生產(chǎn)管理細則》、《重點(diǎn)項目及重大事項檢查督辦工作機制》等7項制度機制，強化執行力，提升監督的約束力，不斷推進(jìn)從治標向標本轉變。
以案防控風(fēng)險。將查辦案件與風(fēng)險防范結合起來(lái)，跟進(jìn)督促發(fā)案單位“亡羊補牢”，解決制度上的漏洞、監管上的盲點(diǎn)。圍繞權力運行機制和案件多發(fā)部位，聚焦明責、履責、問(wèn)責等工作，對現有制度進(jìn)行全面清理、審查、評估，深刻剖析案發(fā)原因，排查廉潔風(fēng)險，研判案發(fā)規律，深挖問(wèn)題根源，有針對性地進(jìn)行“廢、改、立”，動(dòng)態(tài)調整權力清單、責任清單，以管用有效的防控措施實(shí)現對關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位、重點(diǎn)人員強有力監管，形成對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理達到共防共治的效果，抓實(shí)了“以案促治”。截止目前，采取“公示評議、互查互督”方式，共梳理風(fēng)險點(diǎn)109個(gè)，排查防控措施253條，實(shí)現化“風(fēng)險點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”的目標。
以案提升效能。針對案發(fā)單位發(fā)生的典型案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，堅持點(diǎn)上著(zhù)力、面上拓展，推動(dòng)以案促改從案發(fā)單位向公司系統領(lǐng)域拓展，恪守有“病”早治療，無(wú)“病”強筋骨原則邊界，實(shí)現“一案一查擺”全覆蓋；結合案件類(lèi)型，查找共性規律，分析個(gè)性問(wèn)題，研究監督制約機制；通過(guò)倒查責任落實(shí)情況，推動(dòng)案發(fā)單位把原因剖析到位、整改落實(shí)到位；對于沒(méi)有發(fā)生違紀違法案件的單位，舉一反三開(kāi)展同類(lèi)問(wèn)題專(zhuān)項整治，把苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到抓早抓小，及早堵塞制度漏洞。公司紀委先后督導7個(gè)黨組織深入開(kāi)展以案促改專(zhuān)題組織生活會(huì )，講真話(huà)、擺實(shí)情，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，批評受教育黨員干部140余人，研究制定整改方案13個(gè)，持續放大“三不”一體推進(jìn)的疊加效應，充分發(fā)揮以案促改“治未病”作用。
